一 | 【专家学思】 日前，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，部署“十五五”时期“加快形成绿色生产生活方式”这一重点任务。此前，北京市发布全国首个《餐饮外卖商户绿色包装使用指南》（以下简称《指南》），对外卖包装的选择、使用、减量与复用作出系统规范，为破解过度包装难题提供了可操作的实践指引。
二 | 广汕高铁是广东省重点工程之一，起自广州新塘站，终至汕尾站。广汕高铁增江特大桥成功合龙，即将进入全线铺轨阶段。王建国摄由广铁集团广州工程建设指挥部建设管理、中国铁路广州工程局承建的增江特大桥为双塔双索面混凝土斜拉桥，为广汕高铁关键控制性工程。大桥位于广州市增城区石滩镇境内，全长2569.480米，桥梁主跨 260米跨越增江水道，主塔采用高100米H型桥塔。主桥在全世界高速铁路斜拉桥建设中首次采用混凝土梁节段预制胶拼法施工，利用混凝土梁体自重大的特点，克服一般斜拉桥受空气流动性影响产生涡振现象，同时采用大型剪力键，提高梁体拼接缝的抗剪力性能。节段梁拼装通过纵向粗预应力钢棒与粘结胶有效结合，将各节段梁串联成整体而成桥，加大了梁体的刚性，降低了斜拉桥柔性变化特点，提高了高速铁路行车舒适性和安全性。
三 | 这一创新性技术应用成为国内高速铁路建设的新标杆。广汕高铁增江特大桥成功合龙，即将进入全线铺轨阶段。外卖包装本是盛装餐品、防止洒漏、保障安全、方便配送的必要手段。
四 | 王建国摄据广州工程建设指挥部有关负责人介绍，“主桥施工工序繁多，工艺复杂，精度控制要求高，成桥线形不易控制，施工难度高，安全风险大，是一座科技攻关型桥梁。铁路部门于2019年12月专门成立了‘广汕高铁大跨度节段预制拼装混凝土斜拉桥关键技术及智能化研究’重点课题攻关小组，并如期攻克了相关难题。”据悉，主桥节段梁对气温、混凝土质量和浇筑工艺均有严格要求，为确保顺利合龙，广州工程建设指挥部多次组织参建单位开展专题研究，制定增江特大桥合龙施工方案，对施工工艺进行详细分析和优化完善，并选定有利气温时段，最终实现了混凝土一次浇筑成功。广汕高铁联通京广、京港高铁和沿海铁路，是广东省“五纵二横”高速铁路网重要组成部分。然而，在激烈的市场竞争中，其功能却被不断延伸，逐渐由保障食品安全的工具，演变为商户制造产品溢价、争夺消费注意的竞争手段。广汕高铁建成通车后，广州到汕尾的旅行时间将由目前的2小时压缩到最快40分钟左右。商户将本应依靠餐品质量、配送效率和服务水平形成的竞争力，转化为包装层数、规格和外观上的比拼。
五 | 在庞大的外卖消费规模和高频交易中，点滴冗余不断累积，形成可观的资源消耗和环境压力。沿线旅客出行将更加方便通畅、舒适便捷，对完善粤港澳大湾区综合交通体系建设，打造广州“1小时经济生活圈”，助推粤东地区加快融入粤港澳大湾区协同发展、促进乡村振兴具有重要意义。
六 | 采写：南都记者钟丽婷 实习生李露莉 通讯员林群海 柴晶玲返回搜狐，查看更多责任编辑：
七 | 因此，治理外卖过度包装，关键在于纠正经营逻辑，使行业从包装比拼回归品质竞争，以食品安全、餐品质量、配送效率和服务体验赢得市场，让包装回归保护餐品、方便配送的基本功能，不让面子压过里子。
八 | 绿色包装不是简单减少包装数量，更不能以牺牲食品安全和消费体验为代价。包装瘦身的关键是实现功能与需求的精准匹配，一种包装能够承担的功能，不需要通过多层包装重复实现：必要包装要用好，冗余包装要减去；能够通过结构设计解决的问题，就尽量减少材料叠加现象。《指南》根据餐品形态、温度、含汤量、含油量和运输需求提出分类方案。“一餐一策”的实质，是推动包装由粗放供给转向精细供给，结合餐品、分量、配送距离和天气条件匹配不同包装方案。
九 | 餐饮商户应根据菜品特点、分量大小、配送距离和季节温度，建立包装选型规则，避免用少数几种通用餐盒应对所有餐品。包装生产企业也应从简单增加厚度、层数和应用复合材料，转向轻量化设计、结构创新和材料创新，以更少的资源投入实现更好的防漏、保温和保护效果。包装减量不是降低标准，而是提高资源配置效率，减少无效投入，减掉功能冗余，增加设计含量。
十 | 外卖包装虽小，却关联着生产企业、餐饮商户、外卖平台、消费者和垃圾处理系统。包装瘦身，需要明确各方责任，推动设计、生产、使用、回收和处置各环节同向发力。 其中，餐饮商户应承担源头减量责任，优化餐盒规格和组合方式，减少不必要的独立分装、重复套袋和装饰性包装。
十一 | 对餐具、吸管、调料等一次性用品，应根据消费者实际需要提供，避免“默认配送”变成“默认浪费”。 外卖平台应发挥规则和技术优势，如在商户端提供餐品与包装规格匹配工具，在消费者端优化“无需餐具”“简约包装”等选项。平台可将绿色包装纳入商户评价和激励体系，挖掘订单数据，分析包装用量、餐品破损率、投诉率和包装成本，通过数据推动包装方案优化。
十二 | 包装生产端要加快材料和结构创新，推动包装轻量化、材料单一化和结构易分离化，减少难以拆解回收的多层复合材料。 回收处置端应完善分类投放、资源化利用体系，推动上下游有效衔接，形成绿色包装完整闭环。
十三 | 推动包装瘦身，还应更新对消费品质的认识。部分消费者习惯以包装厚度、层数和精美程度衡量商品价值，这种偏好反过来会导致商户过度包装。其实，真正的品质并不体现在包装堆叠上，而在于餐品安全、使用便利、服务周到、环境友好。简约不等于简陋，包装适度、整洁可靠，更能体现经营者专业水平。 对此，平台和商户应加强信息引导，让消费者认识到少用包装、按需配给餐具调料是更负责任的服务。
十四 | 可通过绿色积分、优惠券等方式，鼓励简约包装，推动消费者由被动接受转为主动参与。当然，绿色责任也不能全部推给消费者，平台和商户不得借环保的名义减配服务、增设不透明收费，相关举措应当公开透明。 外卖包装治理，是城市治理方式转变的一个缩影。过去包装废弃物管理多聚焦末端清运处理，若前端包装持续增加，仅靠末端治理容易陷入被动循环。绿色包装标准出台，标志城市环境治理由末端处置向源头减量、过程控制和系统治理转变，治理对象也从单一废弃物扩展到企业生产、平台规则、消费选择和回收体系。 建议市场监管、商务、城市管理、生态环境等部门加强协同合作，构建标准制定、行业指导、监督检查、效果评价贯通的治理机制。一方面，充分兼顾场景差异，杜绝“一刀切”，重点整治超出实际功能需求的包装行为，降低中小商户转型成本；另一方面，建立科学评价机制，综合考察耗材用量、餐具使用率、洒漏率、满意度、回收利用率等指标，让绿色包装有标准、可评估。包装回归实用、生产更加集约、消费更加理性、治理更加精细，正是小包装绿色变革所承载的深远意义。（作者：魏鹏，系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心特约研究员、西南大学经济管理学院教授）。
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